當前位置 : 首頁 / 新聞中心 / 政務要聞

補齊短板,三大攻堅不斷突破


來源 : 啟東日報 發布時間 : 2020-01-02 訪問次數 :
【字體 : 打印

打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,是高質量發展的重點任務,事關民生福祉和新舊動能轉換。

去年以來,我市認真落實源頭論證、定期會辦、督查考評等辦法,推進國有企業轉型整合,債務風險總體可控,不良貸款余額和不良貸款率實現“雙降”。扎實開展到戶到人精準“九項行動”,全面推進沿江生態保護工作,穩步開展化工產業安全環保整治提升行動,努力補齊高質量發展短板。

國企轉型債務可控

近日,啟東市城市建設投資開發有限公司2019非公開發行短期公司債券(第二期)成功發行。2019年城投公司外部評級上調后,歷次發債綜合成本屢創新低,9月初發行公司債綜合成本4.1%,為2017年以來同期限同級別最低水平,單只債券年節約成本2000萬元以上。

去年以來,我市堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離,國有融資平臺市場化轉型和實體化經營邁出堅實步伐,國有資本布局進一步優化,國有企業“散、小、弱”的狀況得到了根本性改變,國有企業活力、創造力、抗風險能力和市場競爭力進一步增強,現代企業制度加快形成。

科學組建,成效顯著。主動策應“一城三區”戰略布局,認真研究產業結構和經濟發展特點,以產業布局更加清晰、主營業務更加突出、服務發展更加有力為目標,科學搭建國有企業組建架構。制定出臺了《啟東市深化國有企業改革的實施意見》,以加快建成適應我市經濟發展新形勢的國有資產管理體制、現代企業制度和市場化經營機制為目標,積極推動平臺公司市場化轉型,完成城投、國投、交投、水務、創投、文旅、沿海等全新的七大國有(企業)集團整合組建。大力開展“大帶小”平臺轉型整合工作,截至去年12月,前期財務預移交工作全部完成,有效整合了資產資源,理順了股權關系。

多舉措扶持,量質并存。加大了存量閑置資產整合盤活力度,6月,完成了部分行政事業單位存量資產評估,通過轉性、轉讓等方式注入國有企業。截至年底,累計對國企增資24億元,國有企業融資能力和經營實力進一步增強。去年,城投公司取得中誠信“AA+”信用評級。城投公司、國投公司借力民營資本,涉足金融、供熱管道、裝配式生產、電子商務農業等市場前景好,盈利能力強的領域,發展混合所有制經濟模式取得了初步成效,國有資本配置進一步優化,競爭力進一步增強,市場化程度進一步提高。

精準幫扶成效顯著

2019年12月28日上午,近海鎮愛民村黨總支書記黃建兵像往常一樣來到9組村民袁天治家里,詢問最近家里情況。

袁天治是黃建兵2017年就開始結對幫扶的對象。為努力改變袁天治的家庭境況,黃建兵可沒有少登袁家的門。在黃建兵的幫助下,袁天治家去年底脫貧?!按謇锫撓祮挝粸槲腋赣H安排了工作,相關部門為我母親辦理了重殘補助,一年有8000多元的補貼……”袁天治開心地告訴記者。

精準扶貧、精準脫貧。我市創新幫扶機制,建立了“黨員干部認親、基層代表結對、社會力量關懷救助、經營主體就業幫扶、村級干部走訪服務、鄉村醫生健康關懷、扶貧單位聯合會辦”等7個精準扶貧長效機制,實現了對低收入戶的全方位、立體式幫扶。數據顯示,截至2019年低收入人口累計脫貧率達100%,實現建檔立卡低收入農戶義務教育、基本醫療和公共服務的有效保障,16個南通市定經濟薄弱村的經營性收入超45萬元。

近日,在近海鎮塘蘆港村村企聯動加工點,60歲的袁建飛忙著給鐵具除銹?!霸谶@兒工作離家近,不僅能照顧家里,一個月還能掙到4000多塊錢?!痹w滿意地說。

塘蘆港村人多地少,村干部拓寬精準扶貧思路,“把‘扶貧車間’開進村里,讓貧困戶就地務工、就地增收,既可幫助群眾脫貧致富,又能解決照顧家庭的問題?!碧撂J港村黨總支書記陸建英說。

堅持創新發展模式,把產業扶貧作為關鍵舉措。根據《關于發展新型合作農場推進村級集體規模經營的實施意見》結合“三個全覆蓋”和“新型合作農場”試點,16個經濟薄弱村中已有10個村完成了農地股份合作社的組建和新型合作農場的成立,總經營面積達4278畝。

沿江保護全面升級

冬日里的惠萍鎮泰安村南側長江干堤,灘涂平整,一片寧靜。昔日,這里是喧囂的海群游艇碼頭?!斑^去,這里常年砂石亂堆,揚塵污染較為嚴重?!被萜兼傸h委書記黃健介紹,去年,惠萍鎮依法清理整治違法占用岸線行為,復墾碼頭、砂石堆場80多畝,將長江灘岸惠萍段的“疤痕”一一撫平。

去年以來,我市對排查出的264家“散亂污”生產企業,制定“散亂污”整頓類企業的環境管理、整治驗收標準,以各區鎮為責任主體,開展整治工作。截至目前,已全部完成。

隆冬時節,江堤北新鎮地段,燈桿港西側,一排排烏桕樹傲然挺立寒風中。樹木之間,地被植物三葉草綠意盎然,沖淡了冬日里的蕭瑟。這塊面積38.6畝的防護林,建于去年5月。

去年,我市依托長江大保護戰略,以長江啟東段岸線生態修復工程為抓手,大力推進江堤綠化建設,為69.3公里長江岸線筑起了一道綠色屏障。全面推進沿江生態保護,“江堤綠化”“防汛通道貫通”“堤閘整修”“入江河道暢通”等工程,讓江堤生機盎然。

去年11月15日,我市第一張非道路移動機械的“環保牌照”,掛在了啟東中遠海運海洋工程公司的牽引車上,意味著全市非道路移動機械環境管理已開啟“有證”新時代。這既能為機械尾氣排放執法提供基礎支撐,也有利于推動淘汰一批老舊高排放非道路移動機械。

去年以來,我市務實推進大氣、水、土壤等環境綜合治理,通過建立聯防聯控機制、污染天氣緊急應對機制、污染源點對點調度機制,大氣污染治理取得顯著成效,空氣質量保持全省最優。

(陳小菊 范存娟)

北京今天的十一选五